Mit dem Budgetbegleit-Gesetz 2011 wurde unter anderem auch eine Tabaksteuererhöhung in drei Etappen beschlossen. Den Vorschlag machte der damalige ÖVP-Parteiobmann Pröll in seiner Funktion als Finanzminister. Bei der Beschlussfassung sprach Pröll von jährlichen Mehreinnahmen von 100 Millionen Euro für das Bundesbudget. Gleichzeitig sollte es aber nur moderate Preiserhöhungen für die Konsumenten und keine Umsatzeinbußen für die Trafikanten geben.